Nettipelaamiseen ja rahapeleihin liittyvä lainsäädäntö Suomessa

#1 Nettikasino Suomi

SIJA
KASINO
BONUS
INFO
LUNASTA BONUS
1
bronze €15 Ilmainen Kasino
€15 Ilmainen Kasino

18+ | Ehdot ovat voimassa.

  • Ei talletusta
  • Koodi: BRZ15
  • 200% bonus
2
Lapalingo €10 Ilmainen Kasino
€10 Ilmainen Kasino

18+ | Ehdot ovat voimassa.

  • Kirjaudu sisään
  • Ilman talletusta
  • 100% bonus
3
Exclusive €30 Ilmainen Siru
€30 Ilmainen Siru

18+ | Ehdot ovat voimassa.

  • Kirjaudu sisään
  • Koodi: CLASSY30
  • 300% bonus
4
cherrygold €45 Ilmainen Siru
€45 Ilmainen Siru

18+ | Ehdot ovat voimassa.

  • Ei talletusta
  • Koodi: JUICY45
  • 250% bonus
5
big dollar casino €25 Ilmainen Kasino
€25 Ilmainen Kasino

18+ | Ehdot ovat voimassa.

  • Ei talletusta
  • Koodi: SPINME25
  • 300% bonus
6
the online casino €5 Ilmainen Kasino
€5 Ilmainen Kasino

18+ | Ehdot ovat voimassa.

  • Shamrock 'n' Roll
  • Mayan Marvels
  • Candy Swap
7
supernova casino €50 Ilmainen Siru
€50 Ilmainen Siru

18+ | Ehdot ovat voimassa.

  • Kirjaudu sisään
  • Koodi: STELLAR30
  • Skrill
8
eclipse €40 Ilmainen Siru
€40 Ilmainen Siru

18+ | Ehdot ovat voimassa.

  • Kirjaudu sisään
  • Koodi: LUNAR40
  • Iso bonus
9
bo vegas €35 Ilmainen Siru
€35 Ilmainen Siru

18+ | Ehdot ovat voimassa.

  • Kirjaudu sisään
  • Koodi: CELEB35
  • Kung Fu Rooster
10
domgame €35 Ilmainen Siru
€35 Ilmainen Siru

18+ | Ehdot ovat voimassa.

  • Kirjaudu sisään
  • Koodi: CODE
  • Chariots of Fire
11
irish luck €50 Ilmainen Kasino
€50 Ilmainen Kasino

18+ | Ehdot ovat voimassa.

  • Kirjaudu sisään
  • Koodi: FANTASTIC50
  • Skrill
12
uptown pokies casino logo
€10 Ilmainen Kasino

18+ | Ehdot ovat voimassa.

  • Ilman talletusta
  • Koodi: GDAY10
  • Video poker
13
uptown aces casino logo
€10 Ilmainen Kasino

18+ | Ehdot ovat voimassa.

  • Ilmoittautuminen
  • Koodi: UPTOWN1ACES
  • 250% bonus
14
slots capital casino logo
€10 Ilmainen Kasino

18+ | Ehdot ovat voimassa.

  • Ilman talletusta
  • Skrill
  • Neteller
15
red stag casino logo
€5 Ilmaiseksi

18+ | Ehdot ovat voimassa.

  • Ilman talletusta
  • Koodi: FIVESTAGS
  • Bitcoin
16
miami club casino logo
€10 Ilmainen Kasino

18+ | Ehdot ovat voimassa.

  • Ilmoittautuminen
  • Koodi: MA200
  • 200% bonus
17
desert nights casino logo
€20 Ilmainen Kasino

18+ | Ehdot ovat voimassa.

  • Ilman talletusta
  • VISA/Mastercard
  • Skrill
18
slotocash casino logo
€31 Ilmainen Kasino

18+ | Ehdot ovat voimassa.

  • Ilman talletusta
  • Koodi: 31FREE
  • 100 ilmaiskierroksia
19
fair go casino logo
€5 Ilmaiseksi

18+ | Ehdot ovat voimassa.

  • Ilman talletusta
  • Koodi: FAIRGO5
  • Bitcoin

Verkossa tapahtuva rahapelaaminen on yleistynyt viimeisen parikymmenen vuoden aikana.

Samaan ajanjaksoon ajoittuu internetin räjähdysmäinen kasvu ja ensimmäisen nettikasinon avaaminen, joka tapahtui vuonna 1994.

Verkko on muuttanut pelaamiskulttuuria laajasti.

Kun aiemmin pelejä Suomen rajojen sisällä tarjosi ainoastaan pelimonopoli Veikkaus, nykyisin vaihtoehtoja on monia.

Rahapelaamiseen liittyy kuitenkin lakeja ja säännöksiä, jotka pelaajan tulee ainakin perustasolla ottaa huomioon.

Lainsäädäntöön voimakkaasti liitettävä asia on kaikkia Suomen asukkaita koskeva pelimonopoli, johon kuuluivat vuoden 2017 alkuun asti Veikkaus Oy, Raha-automaattiyhdistys RAY ja Fintoto Oy.

Nykyisin Suomen rahapelimonopoli on yksi ja ainoa yhtiö, Veikkaus Oy.

Suomessa pelaamista säätelee arpajaislaki 23.11.2001/1047, ja myös rikoslaista löytyy rahapelaamiseen liittyviä säännöksiä, kuten 16 § (24.7.1998/563) uhkapelin järjestämisestä.

Säädöksiä on laadittu niin ikään voitoista mahdollisesti maksettavista veroista. Nämä pykälät koskevat myös nettipelaamista.

Arpajaislain vaikutus Veikkauksen monopoliin

Arpajaislaissa kerrotaan yksiselitteisesti, että Veikkaus Oy:llä on Suomessa yksinoikeus rahapelien toimeenpanemiseen.

Arpajaislain kolmannessa luvussa määritellään hyvin tarkasti myös Veikkauksen oikeudet ja velvollisuudet sekä asiat, joihin se ei saa monopolinsa puitteissa ottaa kantaa.

Nettipelaamisen tiimoilta lakiin on tehty muutoksia viimeksi vuonna 2016.

Uudet säännökset sähköisesti välitettävistä peleistä koskevat muun muassa pelitiliä ja henkilöllisyyden varmentamista sekä erilaisia rajoituksia pelaamisesta aiheutuvien haittojen vähentämiseksi.

Sähköiseen pelaamiseen liittyvässä arpajaislain säännöksessä kerrotaan muun muassa se, että pelaajalla voi olla ainoastaan yksi pelitili ja tiliä avattaessa pelaajan henkilöllisyys ja täysi-ikäisyys on varmistettava.

Moni ulkomainen peliyhtiö varmentaa pelaajan henkilöllisyyden puhelinnumerolla tai sähköpostilla, mutta Veikkauksen sivuilla pelitilin avaamiseen vaaditaan ns.

”vahva tunnistautuminen”, eli esimerkiksi pankkitunnukset.

Lisäksi pelitiliä avattaessa on varmistettava pelaajan asuinpaikka muun muassa alueellisen soveltamisalan varmistamiseksi.

Tämä tapahtuu yleisesti toimittamalla viimeisimmän puhelin- tai sähkölaskun, jonka kuoresta asuinosoite on selvästi luettavissa.

Rahapelit nettikasinoilla

Rahapelimonopolin ja ulkomaisten nettikasinoiden suhde on Suomessa ollut ongelmallinen.

Arpajaislain mukaan Suomessa rahapelien yksinoikeus on Veikkauksella, mutta toisaalta ulkomaiset nettikasinot eivät varsinaisesti toimi Suomessa, joten niiden toimintaan ei voida soveltaa Suomen lakia.

Osaltaan arpajaislaki koskee myös ulkomaisia toimijoita, eikä esimerkiksi Suomen rajojen sisälle voi perustaa nettikasinoa.

Tästä syystä kaikki nettikasinot Veikkausta lukuun ottamatta on rekisteröity Suomen rajojen ulkopuolelle.

Arpajaislaki ja markkinointi

Arpajaislaki vaikuttaa kuitenkin merkittävästi ulkomaille rekisteröityjen nettikasinoiden toimintaan ja markkinointiin Suomen rajojen sisäpuolella.

Arpajaislaissa mainitaan, että poliisihallitus voi kieltää rahapelien tarjonnan, jos sen toimeenpanee jokin muu taho kuin Veikkaus.

Käytännössä internet on kuitenkin globaali alusta. Sinänsä kansainväliset toimijat, kunhan toimivat omalla alueellaan luvallisesti, saavat toistaiseksi tarjota palveluitaan myös Suomessa.

Tiukemmat kiellot koskevatkin nimenomaan rahapelien alueellista markkinointia.

Rahapelien markkinoinnin yksinoikeus on Veikkauksella, ja rahapelien markkinoinnista annetaan tarkempia säännöksiä arpajaislaissa.

Näin ollen ulkomaille rekisteröidyt peliyhtiöt eivät saa tehdä mainontaa Suomen rajojen sisäpuolella.

Poliisihallitus voi kieltää lainvastaisen rahapelien markkinoinnin, ja kielto voi olla voimassa enintään kolme kuukautta.

Käytännössä rahapelien markkinoinnin valvonta on erittäin hankalaa ja laissa on runsaasti porsaanreikiä.

Nyrkkisääntö on kuitenkin se, että vain Veikkauksella on oikeus markkinoida rahapelejä Suomessa.

Euroopan unionin vaikutus

Suomi kuuluu Euroopan unioniin, ja tämä tietysti vaikuttaa maamme lainsäädäntöön.

Yksi EU:n perusperiaatteita on rahan, tavaran ja ihmisten vapaa liikkuvuus, jota voidaan kuitenkin tietyin perustein rajoittaa.

Kilpailun rajoittamiselle on kuitenkin aina oltava perusteet, ja rahapelaamisen ollessa kyseessä pyritään tietysti rahapelistä aiheutuvien haittojen vähentämiseen ja lopulta minimointiin.

Euroopan unionin sisällä on käytössä sekä monopoli- että lisenssimalli, joista Suomi on ensimmäisessä, eli monopolimallissa.

Lisenssityyppinen malli on käytössä esimerkiksi Isossa-Britanniassa ja Tanskassa sekä Maltalla, jonne moni nettikasino onkin rekisteröity.

Lisenssimalli löytyy niin ikään naapurimaastamme Virosta, joka on nouseva kasinopelivaltio.

Lisenssimallien ja monopolimallien väliin mahtuu laajahko harmaa vyöhyke.

Vaikka ulkomaiset rahapeliyhtiöt eivät saa mainostaa toimintaansa Suomessa, käytännössä noin 25 prosenttia suomalaisten pelieuroista valuu ulkomaisille peliyhtiöille.

Euroopan talousalueelle lisensoitujen kasinoiden voitosta ei tarvitse maksaa veroja Suomeen, mutta ilmoitusvelvollisuus pysyy.

Onko ulkomaisille nettikasinoilla pelaaminen laitonta?

Jos Veikkauksella on pelimonopoli Suomessa, onko suomalaisen pelaaminen ulkomaisella nettikasinolla laitonta?

Vastaus on yksiselitteinen: ei ole. Vaikka pelien järjestämisen yksinoikeus Suomessa on Veikkauksella ja ulkomaisten peliyhtiöiden markkinointi käytännössä kiellettyä, pelaajalla on joka tapauksessa mahdollisuus valita, missä ja miten euronsa käyttää.

Käytännössä kaikki vastuulliset nettikasinot noudattavat aivan samoja vastuullisen pelaamisen periaatteita kuin Veikkaus nettipeleissään, joten sikäli pelaajan selusta on turvattu.

Suurimmat Veikkauksen monopolin vaikutukset lainsäädännön valossa liittyvät pelien markkinointiin.

Käytännössä esimerkiksi suurimman nettipokeribuumin aikaan moni ulkomainen peliyhtiö kokeili mainostaa palveluitaan Suomen televisiossa, mutta poliisihallituksen uhkasakkojen myötä mainonta tyrehtyi.

Nykyisin peliyhtiöiden markkinointiin käytettävät eurot eivät sadakaan mediamyyntiongelmista kärsivien suomalaisten mediatalojen laariin, vaan vuotavat kansainvälisille mediajäteille, kuten Googlelle, hakusanamainontaan.

Sosiaalisen median mainontaa peliyhtiöt tekevät varsin vähän juuri lainsäädäntörajoituksista johtuen.

Rahapelaamisen tulevaisuus Suomessa

Jos tulevaisuutta katselee muiden EU-maiden näkökulmasta, voisi veikata, että pelimonopolin tulevaisuus on ainakin pitkällä aikavälillä murentumissa.

Esimerkiksi Ruotsissa pelimonopoli puretaan ensi vuoden alusta, vaikka käytännössä ulkomaiset peliyhtiöt ovatkin jyllänneet Ruotsin markkinoilla jo vuosikausia.

Tämä johtuu pitkälti siitä, että moni peliyhtiö on alkujaan ruotsalainen.

Hiljattain painetta monopolin purkuun on Suomessakin esiintynyt, ja esimerkiksi syksyllä 2018 Kilpailuvirasto vaati selvitystä pelimonopolin tilanteesta.

Vaikka lainsäädännön puolesta Veikkauksella on monopoli ja sitä myötä osaltaan vastuu esimerkiksi peliongelmien ehkäisyssä, satelee monopolille myös runsaasti kritiikkiä.

Esimerkiksi Veikkauksen pelien mainonta saa runsaasti negatiivista palautetta siitä, että se kannustaa ongelmapelaamiseen, ja toisena isona ongelmana pidetään lähes jokaisen marketin aulassa seisovaa peliautomaattikonetta.

Tällaisiin asioihin lainsäädäntö ei anna suoraa ja yksiselitteistä vastausta. Suuremmat lainsäädännölliset ongelmat koskevat kuitenkin verkkopelejä.

Yhteenveto

Suomessa nettipelaamiseen liittyvä lainsäädäntö on verrattain tuoretta, sillä vuonna 2016 arpajaislakiin tehtiin nettipelaamista käsitteleviä muutoksia.

Suomen arpajaislaki koskee kuitenkin käytännössä vain Veikkausta, jolla on yksinoikeus rahapelien järjestämiseen Suomessa.

Suomalaisen pelaajan kannalta ei ole kuitenkaan ongelmallista pelata ulkomailla, sillä jokaisella on vapaus ja vastuu valita, miltä tarjoajalta palvelunsa ostaa.

Käytännössä lainsäädännölliset rajoitukset liittyvät ulkomaisten peliyhtiöiden mainonnan kieltoon Suomen rajojen sisällä ja Suomen kansalaisten verokohteluun.